WM真人官方网站2018年是改革开放40周年，也是常州园林深化体制机制改革的关键之年。一年来，市园林局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十二届五次、六次全会精神，落实市委、市政府决策部署，以开展解放思想大讨论活动为抓手，以创建国家生态园林城市、全国绿化模范城市为统领，大力推进“精美园林、文化园林、智慧园林、幸福园林”建设，打造人民群众满意的优美生态宜居环境。2018年底，预计城市绿地总面积达10536.5公顷，新增绿地150公顷，建成区绿地率39.11%，绿化覆盖率43.12%，城区人均公园绿地面积14.87平方米。

　　围绕2021年创建成功“国家生态园林城市”的目标，积极做好“两项”创建工作，目前 “江苏省生态园林城市”和“全国绿化模范城市”工作已经分别顺利通过省级考核。

　　1.注重规划引领。启动编制《常州市绿地系统规划(2017-2035)》、《常州城市绿化条例》；完成《常州园林绿化管理工作发展规划(2018-2026)》、《常州市城市道路绿化导则》、《常州市公园防灾避险设施导则》；编制《常州市公园绿地绿线公示牌、绿线界桩规划建设导则》，在部分绿地设立绿线公示牌（或界桩），向社会公布四至边界。

　　2.注重对标提升。实施小游园绿地（20个）、林荫生态工程、公园绿地应急避险设施建设等一批创建达标工程。市政府第17次常务会议审议通过《常州市永久性绿地保护管理办法》，并将43块公园绿地公布为第一批永久性绿地保护

　　3.注重氛围营造。积极创新“互联网+全民义务植树”形式，通过“线上、线下”相结合，引导广大群众履行植树义务。开展创建园林式居住区、园林式单位活动，新命名园林式居住区41个、园林式单位25个。举办“改革开放40周年常州园林绿化成果展”，充分展现常州园林绿化事业发展历程。围绕新时代园林新作为、新时代园林新形象两大主线个系列线下活动。

　　围绕市委提出的打造“旅游明星城市”目标，积极融入“精美常州”提升行动，把园林绿化重点工程建设与解决民生需求相结合，倒排时间表，精心组织实施各项重点工程。同时，充分发挥园林优质工程的示范引领作用，评选“红梅公园笔架山改造工程”等39个项目为2018年度常州市园林绿化优质工程奖“戈裕良杯”。

　　1.花园城市建设工程。持续推进常州中心城区“六横六纵二环五区多点”的花满城专项建设工程。开展主题为“精美常州·花意生活”的城市公共空间绿化微景观创意设计征集活动，共征集到128个方案，并评选出34个获奖方案。结合园林特色，逐步推进“园艺中心”项目建设，以更大力度推动“花卉进万家”。市地税局、新北实验学校等花园单位示范工程花开满墙的立体景观效果初步显现。1月底，城市大型贺岁生肖绿雕在人民公园广场亮相，受到多方关注。皇粮浜公园300亩自衍花卉项目呈现良好的春、秋季观赏效果，共接待游客50万人次以上。

　　2.公园改造提升工程。完成青枫公园、红梅公园、圩墩公园、荷园改造提升工程，确保公园设施完好、游园环境不断优化。完成结转项目红梅公园笔架山改造和圩墩博物馆修复工程。制定局系统应急物资库房建设方案。实施红梅公园以文笔塔为核心的文笔夕照景区、东坡公园东坡主题景区文化提升项目，打造人文底蕴深厚的文化名园。

　　3.对外参展工程。积极参加省园博会和月季花展等展园项目，进一步提升常州对外影响力。按照“政府推动、社会参与”的思路，参加第八届中国月季展，常州市人民政府获优秀组织奖，常州展园室外造景、室内造景均获最高奖特等奖，盆栽精品月季获一金二银二铜；参加第十届江苏省园艺博览会，常州市人民政府获突出贡献奖，市园林局获先进集体，常州展园获造园艺术一等奖和创新单项奖，室内花卉花艺作品获一等奖；参加第十五届中国杜鹃花展，室外景点获唯一最高奖特别金奖。

　　按照市委打造“管理明星城市”的要求，积极探索行业管理模式，全面夯实管理基础，重点抓提档升级和整改落实，不断提升综合管理水平。

　　1.提升城市绿化专项考核水平。编制《城市长效综合管理绿化专项考核实施办法》和《考核手册》，征求有关单位意见，与城管局、考评中心多次商讨部（事）件样本点，修改完善考评标准及扣分细则。组建考核小组，组织培训及现场跟学。10月份，正式实施绿化专项考核并纳入数字城管考核系统。在全市园林绿化长效管理行业开展“双优”竞赛活动，着力提升行业技术水平。

　　2.强化安全应急管理工作。扎实推进局“0146”安全管理目标，全员签订安全生产工作责任状，层层分解落实工作任务。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面开展园林行业“除隐患防事故保安全”专项行动，积极做好高温干旱、防台防汛、防大气污染等三大类22次应急响应。组织开展安全生产自查自纠、安全生产大检查、安全应急能力提升培训、应急预案演练、安全生产月、危化品整治、消防安全整治、规范基层应急预案等活动。

　　3.增强园林绿化科技水平。持续开展蛀干性害虫生物防治工作，在市区各大公园及机场路等区域共释放花绒寄甲卵卡2000余片。根据地方自然气候条件和天牛的生活习性，形成一套以生物防治为主，多种简易防控技术叠加的综合防治技术。针对市民关注的栾树蚜虫热点问题开展专项培训，并使用自主研发的树体针剂在新北区大渡河路进行现场操作演示。拟定土壤检测室筹建工作方案，确定基本检测指标，完成实验室场地基础建设。征集2019-2020年度园林系统科技项目22项。

　　坚持“以人为本”的服务理念，拓展现有“一园一品”概念，强化公园公共服务属性，让更多的人享受更多更优的服务。最新年度江苏公众生态环境满意度调查显示，常州百姓对环境绿化情况满意率达91.8 %，位居全省第一。

　　1.园事花事活动。坚持“以花展为重点，以花事促园事”理念，先后举办11场花事活动和4项园事活动，取得良好的社会反响。首届常州市杜鹃花展在天宁区雕庄街道凤凰公园成功举办，进一步丰富了“常州市民赏花月历”品牌内涵。花展期间，用好“流动的园艺中心”、“花艺讲堂”、“常州公园义工队”三大平台，引导市民开启花意生活。与此同时，抓好“绿满龙城”、“常州花讯”和局属单位微信公众号建设，形成园林系统微信公众号群落，进一步扩大了对外影响力。

　　2.园艺景观提升。根据“常州市重点公园园艺发展规划”，有序实施公园园艺提升项目。红梅公园实施青峦山樱花景观提升和“高山流水”杜鹃景观改造；荆川公园运用现代园林造景手法，精心布置《竹径杜鹃笙》《人闲桂花落·夜静春山空》等3处景点；人民公园对密林下景观难题再作探索，在晋陵遗韵景区新建创意景点——禅意小景；圩墩遗址公园定制玻璃钢花器（移动花箱），丰富鸢尾水景展示效果；青枫公园重点实施药物园、芳香园、海棠苑等专类园景观改造及色叶植株梳理调整；东坡公园建立重点花卉养护管理目录和责任清单，进一步提升工作效能。

　　3.综合管理创新。牢固树立创新发展理念，全市重点公园推行保安保洁联动机制，园内环境卫生和游园秩序得到大幅提升。红梅公园探索噪音管理办法，逐步推行“动静分区”管理新模式。圩墩公园在服务过程和服务保障上做“加法”，总结提炼出“服务5+”新模式。青枫公园开展服务提升100活动，公园管理水平和服务质量显著提高。

　　4.月季事业发展。切实抓好月季新基地月季移栽种植工作，确保品种不流失，现场管理到位。依托现有月季种质资源库，加快推进月季基地（三期）建设前期工作。继续开展“月季进万家”活动，联合市文明办新建8个“社区邻里月季园”，进一步提高月季的推广力度。组织开展月季义工活动，积极培养民间月季能手，传播月季文化和养护技能。

　　深刻认识试点工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以试点工作为突破口，深化改革创新，确保不折不扣落实各项试点任务。制定《市园林局全面深化改革项目任务清单》，确定10项重点改革任务，其中“园林绿化建设市场管理改革创新”列入《市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》。

　　1.敞开公园管理服务标准化。3月份，《常州市敞开公园管理服务标准化试点》被国家标准委列为首个社会管理和公共服务综合标准化服务试点项目的公园项目。同时，“敞开公园管理基本规范”项目被列为“2018年度第一批江苏省地方标准项目计划”，进一步提升了我市敞开公园管理服务水平。完成“保洁、保安、保绿”等三项基础业务工作标准编制和试点宣贯，完成设施维护和经营服务两项业务工作标准编制工作。8月份，专家对公园标准化试点项目进行结题评审。

　　2.园林绿化建设市场管理改革创新。全面完成“园林绿化工程建设市场管理改革创新”省级试点项目、市级深改项目，初步建成有利于园林绿化企业做大做强，有利于园林绿化市场有序运行的信用体系。与市信用办联合印发《常州市园林绿化养护企业信用管理办法（试行）》，配套出台《常州市园林绿化养护企业信用评价考核细则及分值计算方法（试行）》；与市信用办联合印发《常州市园林绿化工程施工企业信用评价实施办法（试行）》；与市建设局联合印发《关于进一步加强园林绿化工程建设管理的通知》；园林、建设、交通、水利四部门联合印发《常州市园林绿化工程施工企业信用考核计分办法（试行）》。同时，加快实施《常州“智慧园林”行动计划(2018-2020)》，完成项目建设需求分析和系统框架，推进基础数据收集，开始了一期开发工作。

　　3.公园管理体制机制改革。围绕做大做优公共服务的目标，努力建设以基本服务、园林景观服务、公益服务、文化服务、特色服务为主要内容的公园公共服务体系，打造常州敞开公园公共服务2.0版本。探索常州敞开公园社会化管理新模式，筹建园林发展专家委员会和区域中心公园市民代表委员会，推动从单位管理向社会综合治理转变。开展全市星级公园评定工作，传播行业管理新理念，落实行业管理新举措。

　　4.园林事业单位改革。制定局属事业单位改革方案，着力解决制约园林发展的体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题。探索通过机构和人员调整，有效整合园林现有专业技术人员力量；通过市场锤炼，打造一支能够代表常州形象的专业园林工程和养护队伍。

　　贯彻落实党的十九大和习系列重要讲话精神，围绕“六个突破”开展解放思想大讨论活动，统一全局上下的发展共识，形成清晰的发展愿景。

　　1.扎实开展解放思想大讨论活动。制定《关于开展解放思想大讨论活动的实施意见》，召开解放思想大讨论活动动员部署会，全面启动园林系统大讨论活动。一是丰富学习形式。制定详细的学习计划，采取集中学习、专题辅导、座谈研讨、个人自学等多种形式开展学习。举办干部培训班，进一步提升局系统党员干部的宗旨意识和党性观念；举办“不忘初心·牢记使命”主题演讲比赛，引导广大党员干部进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”。二是深入开展调研。班子成员紧扣园林发展方向、发展定位，深入基层，积极开展调研，完成调查研究报告10篇。局领导带队赴湖北、广西、浙江等地开展专题调研，学习先进地区生态园林城市建设、行业管理、园林绿化立法和党的建设等方面的经验做法，对标找差，增添动力。三是组织集中讨论。局党委召开庆祝中国成立97周年暨解放思想大讨论活动座谈会，激励广大党员和干部职工进一步解放思想，践行新理念，开创常州园林发展新局面；局属单位围绕“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”主题，开展大讨论活动；组织召开支部书记例会，围绕“解放思想，深化改革，提升人民群众满意度”进行畅谈、讨论。开展“我为园林发展献一计”等活动。四是加强宣传引导。开设“解放思想大讨论”专栏，共编发“解放思想大讨论活动”简报6期，发布活动信息31 条，市活动办录用信息8条。

　　2.配合做好政治巡察工作。市委第四巡察组于3月8日至4月20日对我局进行政治巡察。局党委认真履行巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，专题研究整改责任分工，明确整改目标、整改时限和整改要求，统筹抓好巡察整改工作。制定《常州市园林绿化管理局委员会关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，针对巡察组反馈的所有问题及提出的意见、建议，确定62项整改措施，形成问题清单、任务清单和责任清单。坚持问题导向，注重立行立改，认真落实巡察整改措施，确保反馈问题条条有整改，件件有着落，并扎实开展巡察“回头看”工作。加大党风廉政建设、人才培养、干部选拔任用等重点领域、重要环节的制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

　　3.加强党建工作。一是组织政治理论学习。制定2018年度党委理论中心组年度学习计划，购置理论学习资料，组织理论中心组专题学习14场，举办《两会精神》《以思想大解放 引领发展高质量》《宪法修正案》等专题学习报告会7场。二是召开专题组织生活会。各支部召开“进一步解放思想，激励新时代新担当新作为”专题组织生活会，通过谈心谈话、批评与自我批评等形式，引导广大党员不忘初心、牢记使命，敢于担当、主动作为。三是加强党风廉政建设。与局属单位主要负责人签订落实党风廉政建设责任书，进一步传导压实党风廉政建设责任。通过对局属单位办公用房使用、公务接待制度执行、“三公”经费及财务资金使用等开展专项督查，堵漏洞、促整改，打造风清气正的工作氛围。发挥荷园廉政基地作用，与相关部门联合申报荷园为首批党性教育基地。四是选树培养先进典型。充分发挥先进典型的示范引领及激励作用，表彰“最美园林人”、先进工作者、优秀党员、“爱岗敬业、创新实干”党员标兵等。五是打造园林党建品牌。坚持上下合力、各具特色的原则，构建“1+7”的园林党建品牌模式。依托园事花事活动，不断推进“绿满龙城”党建总品牌建设，共发布图文消息280条，最高粉丝数接近12万，常州市微信联盟持续在榜。

　　4.抓好人才队伍建设。严格落实《局属事业单位人才工作意见》，逐步优化园林系统人才结构，为园林事业的发展提供人才支撑。下发《关于推进人才建设工作的通知》，明确2019年底局属单位高级职称及高级工以上人员指标数。下发《关于确定市园林局人才工作室项目及领衔人的通知》，9个局人才工作室工作取得阶段性成果。4月份，园林职工学校正式开班，定期组织青年职工进行园林专业技术培训。初步完成《青年职工成长手册》编制，努力做到干部分类培养、人尽其才。

　　5.其他重点工作稳步推进。一是推进文明创建工作。加强巡查暗访，组织做好城市文明程度季度性测评迎检工作。开展省级文明单位预申报工作。做好文明在线网站维护及掌上道德讲堂信息报送工作。二是开展“七五”普法教育。开展新一轮“花季之约、德法相伴”主题普法活动，共组织35场法律宣传咨询。组织开展园林系统七五普法中期考核和万人学法竞赛。积极参与市首届法治文化节，编写排练法治文化小品——《门前一棵树》。三是优化局属单位考核办法。制定下发《局属事业单位综合绩效考核办法》，党群工作与业务工作权重各占50%。四是开展扶贫慰问活动。制定2018年阳光扶贫工作计划，每季度组织各支部党员代表走访慰问溧阳市别桥镇塘马村20户贫困户。前往我市某部队开展拥军慰问活动。五是发挥工团职能作用。组织参加省花卉园艺工、盆景工技能竞赛，开展常州市花艺（园艺）大赛、常州市第十四届园林绿化行业绿化工职业技能大赛等活动，激励广大园林职工钻研技术、岗位成才。成立园林青年工作委员会，构建联系青年的桥梁和纽带。开展“青年大学习”、“发现手机摄影之美”摄影讲座、“不忘初心跟党走 青春奋斗展风采”等活动。结合“学雷锋志愿服务日”、植树节、花展等，开展各类青年志愿者服务活动50多次，参与人数500多人次。