WM真人app下载中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，实现高质量发展，高水平的生态环境保护是内在要求。本文梳理了2019年-2023年政府工作报告中对生态环境保护工作的主要目标及任务，并总结了生态环境质量改善成效与现状，以期为相关单位工作开展提供一点参考。

　　洞察政府工作报告可以看到：历年生态环境保护工作主线是推动绿色发展，污染防治和节能降碳是主攻的两大任务，终极目的要处理好发展和保护的关系，实现人与自然和谐共生。工作按步推进，内容每年侧重不同，折射出我国生态环境保护工作之变。

　　2019年，聚焦“二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮”四大主要污染物减排工作，明确设定减排指标值。

　　2020年，首次提出“依法、科学、精准治污”，在末端治理空间和减排潜力越来越小的压力下，意在从精准治污和大气环境资源科学管理上寻找突破点。

　　2021年，稳步推进污染防治的同时，更加注重联防联控与污染物协同控制工作；首次提出“碳达峰、碳中和”，大力推动绿色低碳发展。

　　2022年，首次提出“新污染物治理”，并指明节能降碳发力方向，从“钢铁、有色、石化、化工、建材”等行业推进。

　　2023年，提出基本消除地级及以上城市黑臭水体的目标，实施一批重大生态工程，全面推行河湖长制、林长制，完善生态保护补偿制度。

　　生态环境保护工作以更高标准推进。污染防治攻坚战作为重中之重，近年来围绕“水、大气、土壤、固体废物”污染防治阶段性目标任务已圆满完成；由“十三五”坚决打好转向“十四五”深入打好，标志着攻坚解决的生态环境矛盾问题层次更深、领域更广、要求更高。

　　生物多样性保护5年来一直是生态环保工作的重点；2022年COP15第二阶段会议上，我国推动达成“昆明-蒙特利尔框架”，此举具有历史性、里程碑意义，为全球生物多样性治理擘画了蓝图。

　　碳达峰、碳中和在2021年报告中首次出现，与污染治理和生态建设工作协同推进，绿色低碳与清洁能源的发展成为热点关注。通过一组数据我们看看近年的生态环境保护工作成效。

　　PM2.5（即细颗粒物）全国平均浓度近年连续下降，2020年降至33微克/立方米，历史性首次达到世卫组织第一阶段过渡值（即35微克/立方米）；2022年已降至29微克/立方米，较2019年下降19.4%；空气质量改善幅度明显。

　　全国地表水水质优良（I—III类）断面比例近年不断提升，2022年达到87.9%，较2019年提升17.4%，已经接近发达国家水平；水环境质量持续改善。

　　2018年8月，《中华人民共和国土壤污染防治法》出台，标志我国土壤污染防治工作步入新阶段；经过近年污染防治工作推进，土壤污染趋势得到有效遏制，受污染耕地安全利用率稳定在90%以上，全国土壤环境风险得到基本管控。

　　我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一。经国家多方的努力，设立首批国家公园，建立各级各类自然保护地9000多处，已实现对90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群的有效保护，促进300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量的恢复与增长。

　　党的十八大以来，我国稳步推进能源结构调整，基本扭转二氧化碳排放快速增长的态势。近年数据显示，万元GDP二氧化碳排放仍在不断下降，累计下降近十个百分点。绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

　　注：2022年因经济增长放缓和能源消费增长共同导致万元GDP二氧化碳排放降速放缓（2022年下降幅度0.8%）。

　　2019-2022年，清洁能源消费量占能源消费总量的比重从22.1%增长到25.9%，能源行业绿色低碳发展趋势在不断加强，能源结构持续稳步优化。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。人与自然和谐共生是“中国式现代化”五大特征之一，足见生态环境保护工作的重要性！

　　民生智库环境水务研究中心积极运用专业技术知识与调查分析能力，智推生态环境保护工作，深耕污染防治攻坚战成效评估、生态环境保护重点问题督查考核、国家生态文明建设示范区创建、减排降碳路径研究及生物多样性保护评估等多领域，累积了大量生态环境保护工作监管过程中问题的解决服务案例，以期为践行“绿水青山就是金山银山”理念，改善生态环境质量贡献更多力量。

　　民生智库秉承“为社会思考、为国家献策、为人民发声”的使命，以“专业、诚信、感恩、慎思” 为价值观，深入研究中国社会发展实际，深度洞察民生民情民意，坚持开展独立、客观的专业研究，为政府决策和施政提供了专业的智力服务、准确的数据支撑和智能化的技术支持。

　　民生智库深耕发展改革、民政老龄、生态环境、乡村振兴、市场监管、城市治理、科技创新、营商环境、绩效评估等专业领域，为各级政府提供政策研究、战略规划、社情民意调研、第三方巡查评估等专业服务和各类数字政府解决方案，逐步形成了“一体两翼”“一院九部”的业务发展模式，受到客户、媒体和业内同仁的广泛好评。

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