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WM真人新时代妇女与生态文明建设领域的发展与进步

时间 : 2023-05-17 20:41:13

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,高度重视生态环境保护工作。妇女与生态环境息息相关,深受其影响。“妇女与环境”是1995年北京世妇会《行动纲领》的12个重点关切领域之一,《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》和《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》均将“妇女与环境”作为优先领域之一。十年来,在党和政府、各级妇联的推动下,生态文明体制机制不断完善,妇女日益成为生态文明建设的参与者、贡献者和生态文明建设成果的受益者。

  党的十八大以来,有关部门采取措施,将性别关切和观点纳入可持续发展的政策和方案,健全完善有关制度与法治保障体系,建立或强化各级机制,推动妇女在生态文明建设和生态环境保护中发挥更大作用,不断改善妇女生产生活环境。

  一是在国家的规划纲要中就妇女与环境的内容做出规定。继《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》提出有关饮水安全、水污染、厕所改造以及妇女参与等环保目标,《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》进一步提出要“提高妇女的生态文明意识,促进妇女践行绿色发展理念,做生态文明建设的推动者和践行者”“减少环境污染对妇女健康的危害。农村自来水普及率达到90%,提升城市集中式饮用水水源水质”“稳步提高农村卫生厕所普及率,城镇公共厕所男女厕位比例标准化建设与实际需求相适应”等目标。

  二是通过法律制度手段改善包括妇女在内的国民生产生活条件。2013年至2016年,全国人大相继对《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等多部法律进行修订,国务院制定了大气、水、土壤污染防治行动计划,全面推进大气、土壤、水污染防治。2018年12月,中央农办等18个部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,在全国范围内集中组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动,带动和推进村容村貌提升,改善农村人居环境。

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  三是进一步健全妇女与生态文明建设相关的组织机构。2019年1月审议通过的《国务院妇女儿童工作委员会各成员单位职责》,对自然资源部、生态环境部等七部门在妇女与生态环境方面的职责做了明确规定,其中涉及在法律法规和相关标准规范起草中纳入性别考量和保护妇女权益、为妇女创造适宜的居住和公共环境、为妇女便利出行创造适宜环境、保障妇女饮水安全、提升妇女生态环境人文及科学素养、提高妇女在灾害中的自救互救能力、提高妇女参与生态环境保护及决策管理程度、充分发挥妇女在生态环境保护中的积极作用等。

  四是将引领妇女提升生态文明意识制度化和规范化。2015年,住房和城乡建设部等十部门印发《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》,提出要发挥农村妇女的家庭骨干作用,带动全家参与农村垃圾治理。2017年,全国妇联在《全国五好家庭评选表彰办法》中将绿色节俭作为标准之一。2021年生态环境部与全国妇联等六部门联合发布的《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021—2025年)》提出,各级妇联组织要发挥妇女在家庭领域的作用,依托妇女之家、儿童之家等阵地,广泛开展绿色家庭创建。

  良好生态环境是最普惠的民生福祉。随着“绿水青山就是金山银山”理念的不断深入,我国自然资源状况与生态环境质量得到明显改善,绿色低碳的生产生活方式更加普及,人居环境和生产环境不断改善,女性也在其中受益匪浅。

  在城市,到2020年,全国城市人均公园绿地面积14.8平方米,比2010年增加3.6平方米。城市建成区绿化覆盖率、城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别为42.1%、97.5%和99.7%,分别比2010年提高3.5个、15.2个和21.8个百分点。2020年,全国337个地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为33微克/立方米,首次低于国家二级标准(35微克/立方米)。随着城市环境整治的力度加大,城市环境“颜值”明显提升,民众的生态环境获得感大为增强,妇女的生活环境得到进一步的改善。

  在农村,改水改厕、垃圾整治等活动进一步开展。在生活用水方面,《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》终期统计监测报告显示,2020年,农村集中式供水受益人口比重达到88.0%,比2010年提高30个百分点。自来水的普及以及饮水安全的保障使农村妇女获取水等基本生活资料更加便利,并且减少了她们和家人的健康风险。在“厕所革命”方面,各地开展了各种形式的厕所技术和管理模式创新。2017年,农村卫生厕所普及率达到81.8%,农村无害化卫生厕所普及率为62.7%。卫生厕所的使用不仅改善了家庭生活环境的卫生状况,同时也在一定程度上减轻了农村妇女的家务劳动负担,有效地改善了妇女的生存和发展条件。在垃圾整治方面,到2021年,全国95%以上的村庄开展了清洁行动,村民的环境与健康意识进一步增强,农村卫生状况明显改善。

  同时,生态优先、绿色发展也成为共识和自觉行动,政府、社会、企业和劳动者共同践行绿色生产生活方式。一些企事业单位采取减少工作环境中的生殖危害、改善劳动条件加强预防措施、合理安排妇女劳动、识别工作环境中的毒性物质以及规定工作场所有害因素职业接触限值等措施,女职工工作环境和条件不断得到改善,接触有毒有害因素的比例下降,劳动防护措施和防护率提高。

  党的十八大以来,各级政府与妇联组织积极向广大妇女进行生态文明建设的宣传倡导,致力于提高她们的绿色生产、绿色生活意识与能力,把建设美丽中国转化为全体妇女的自觉行动。

  2013年6月,在北京启动的“千名巾帼环境友好使者行动”,带动更多的人参与环保行动。同年,全国妇联发出关于开展“巾帼绿色家园行动”的通知,提出要动员城乡妇女积极参加义务植树活动、深化“三八绿色工程”示范基地建设、引导妇女发展林业增收致富、树立妇女造林绿化典型等。各省(自治区、直辖市)妇联每年组织开展“绿色生活·最美家庭”“美丽家园”建设等主题活动,引导家庭成员提升生态文明素养、清洁生活环境、节约家庭资源、践行绿色消费、倡导绿色出行、开展垃圾分类等。

  在各级政府与妇联组织宣传倡导下,妇女成为参与生态文明建设的重要力量。她们积极探索新型集约式绿色生产模式,推动发展绿色产业与提高女性经济收入和社会地位的共赢。以女性为主导的环保组织日益增多,很多妇女积极参与植树造林、节能环保和污染等环境保护与改造活动。上海市凌云街道的“绿主妇 我当家”环保行动小组于2012年注册为“绿主妇环境保护指导中心”,引领2.3万多户市民参加环保活动,成为生态环境部主办的“美丽中国,我是行动者”全国十佳案例。

  女性还是家庭绿色节能、垃圾分类、创建“美丽庭院”等活动的倡导者和践行者。北京市房山区的欧阳湘萍家庭将低碳环保理念应用于家庭生活,自行设计家庭中水回收利用系统,还以各种方式分享传播低碳环保的生活理念和经验。2015年,在巴黎气候大会上,她家的环保故事被选为特色样本推广。

  人与自然是生命共同体,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。在新发展理念指导下,妇女也将以更加积极的姿态参与生态文明建设,充分发挥半边天力量的独特优势,共筑生态文明之基,同走绿色发展之路,共享宁静、和谐、美丽的自然环境。

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