WM真人app波光粼粼的汉江河里鱼翔浅底、水鸟翩飞，远处的群山苍翠峭拔、云雾缭绕，五彩斑斓的田野、错落有致的民居构成了一幅田园山水景画……如今的天汉大地放眼望去，天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，人与自然和谐共生。

　　环境改善民生，青山蕴含美丽，蓝天洋溢幸福。2021年，我市持续打好生态环保攻坚战，各项工作推进有力并取得显著进展，奋力书写出了高质量发展的绿色答卷。

　　这一年，空气质量持续稳定：全市平均空气质量优良率96.4%；市中心城区空气质量综合指数3.88，同比变好4.9%；优良天数304天，优良率83.3%。水质持续向好：全年优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质稳定保持Ⅱ类标准，城市集中式饮用水水质全部达标，在2021年度全国339个地级城市水质排名中，汉中位列第52名，同比上升15名，水环境质量列全省第一，汉江（汉中段）为全省唯一入选全国美丽河湖优秀案例。

　　一年来，我市生态环境部门找准经济发展过程中的一些“痛点”“难点”，科学精准综合施策，扎实开展大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战。这一年，空气质量明显改善，出台《大气污染防治考核奖惩办法（试行）》，深入开展“冬病夏治”“重点区域涉气污染源排查”，强化治霾六项举措。六项污染物指标五变好一持平，PM2.5年均浓度及重污染天数优于省考目标，PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3平均浓度同比变好，CO平均浓度同比持平。

　　扎实开展两个专项。全面实施“冬病夏治”，通过采取清洁能源替代、散煤污染整治等10项措施，有效推动解决散煤燃烧、烟花爆竹燃放、生物质露天焚烧、高排放移动源污染等秋冬季突出涉气问题，为冬季空气质量改善预留空间。深入开展重点区域涉气污染源排查整治，制定《中心城区重点区域涉气污染源专项排查整治工作方案》，累计排查污染源3万余个、整治污染源2.3万余个，其中推动2.1万余户散煤用户实现清洁取暖，完成2100余家企业、商户、工地达标治理，64家搬迁退出。

　　减煤上，开展“禁燃区”内燃煤锅炉拆改和煤炭经营场所“回头看”300余人次，清理整治燃煤炉灶200余个。控车上，完成非道路移动机械编码登记6300余台；开展路查路检联合执法330余次，检查车辆2万余辆次。抑尘上，狠抓“6个100%”抑尘措施落实，检查工地1400余家次；全市263个在建项目中257个完成视频监控及在线辆渣土车、商砼车纳入GPS精准定位监管系统。治源上，陕钢、汉钢、略钢公司累计投入11亿元完成27项超低排放改造任务；淘汰砖瓦窑石灰窑80座；拆除燃煤锅炉3台36蒸吨。禁燃上，制止违规燃放1365起，取缔非法销售摊点56处，收缴烟花爆竹350余件。增绿上，累计义务植树701.8万株，绿化造林30.86万亩。

　　提升精准治霾能力。依托“一市一策”和热点网格专家团队，实行全时段大气污染动态成因跟踪分析，累计编发专项分析报告71期，环境空气质量预报882期。

　　积极应对重污染天气。编制完善重污染天气应急减排清单，对120家重点行业涉气企业实施绩效分级管控；与气象部门建立常态化会商机制，督促135家次工地、614家次企业实施应急停产停工，减排颗粒物约58.6吨。

　　完善奖惩考核机制。制定印发《大气污染防治考核奖惩办法（试行）》，实行空气质量变差处罚、违法问题“一案双罚”和督查、交办、督办、约谈、问责“五步法”跟踪问效，累计发出交办函147份、督办函22份，推动整改突出涉气问题1283个。

　　一年来，我市以突出环境问题整治为重点，深入实施水污染防治行动，持续完善管理体系，持续推进饮用水源地、入河排污口、农村生活污水专项治理，推动中心城区新水源地实现供水目标，全市水环境质量全省第一。

　　强化水质监测预警。严格落实《汉江流域水环境管理条例》，扎实推进“5+1”治水三年行动，建成水环境热点网格监控平台、汉江洪水预报及江河联调智慧系统和一批涉水项目；与广元、陇南签订了《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》，强化水质监测预警。

　　着重加强“三项治理”。加强饮用水水源地规范化建设，中心城区石门水库、长林两个新水源地建设取得阶段性成效，均达成通水目标。同时，编制完成《农村千人以上集中式饮用水水源保护区划分报告》，全力保障农村饮水安全。加强入河排污口治理，强化城镇污水处理设施和入河排污口监管，开展东排洪渠整治、沿江重点镇污水处理厂运行情况专项督查。加强农村生活污水治理，编制《农村生活污水治理规划》，实行“周统计、周调度、周通报”制度，强化跟踪、考核、督办制度，全面完成78处农村生活污水治理工程，开展农村黑臭水体排查治理，完成治理试点示范工程。

　　一年来，我市坚持底线思维、分类管控，有序推进土壤环境污染防治行动，保障农产品质量和人居环境安全，土壤环境质量整体清洁。

　　强化重点单位监管。督促指导35家在产土壤污染重点监管单位开展土壤和地下水污染隐患排查和自行监测。

　　严格建设用地准入。持续加强建设用地土壤环境联动监管，动态更新建设用地土壤污染状况调查名录。

　　不断强化重金属治理。全面完成“十三五”重点重金属污染物减排任务，“十三五”期间完成重点重金属减排11.42%，超额完成10%的减排任务，土壤与固废辐射管理科被省厅评为“十三五”陕西省重点行业重点重金属减排工作表现突出集体，全市2人被评为表现突出个人，在全省通报表扬。

　　持续巩固“清废”成果。扎实开展危废专项整治三年行动，完成全市366家固废产生单位年度申报登记；配合完成全国和省市人大固废“一法一条例”执法检查。

　　为进一步强化秦巴环境问题整治，我市编制《“十四五”生态环境保护规划》《秦岭污染防治专项规划》《秦岭生物多样性保护专项规划》，印发《汉中市“三线一单”生态环境分区管控方案》，开展分区管控，获得省厅表彰。深入开展联合执法检查，完成108个“乱排乱放”问题整改销号备案。纵深推进“绿盾”行动，核查销号427个自然保护区内遥感线索点位。全面完成硫铁矿坑涌废水综合治理技术方案编制等年度任务。

　　深入开展联合执法检查。联合开展秦岭生态环境保护、自然保护地专项执法检查，全面核查处理上级反馈我市8个国家级自然保护区遥感监测线个和省级自然保护区遥感监测线个，均已完成销号。

　　扎实开展矿山综合整治。完成10个硫铁矿环境调查、项目申报和招投标，初步编制完成10个硫铁矿《矿区污染现状调查与环境风险评估报告》《矿区生态修复技术方案》《矿区环境综合治理可行性研究报告》。4个坑涌废水处理设施运行正常、废水达标排放。

　　一年来，我市坚持监管与服务并重，实现对企业的精细化、规范化环境监管，让企业遇到环保疑难杂症时“有医可寻、有药可医”，有效助推汉中绿色发展。

　　协同推进减污降碳。率先完成碳排放清单编制，出台《汉中市关于开展低碳试点示范创建的实施意见》，指导大唐略电完成全国碳市场交易履约，预计将全面完成主要污染物减排及单位GDP二氧化碳排放强度控制任务。

　　深入推行排污许可制。创新建立排污许可技术评估制度，提前完成排污许可证和执行报告质量审核双百任务；建立健全排污许可动态管理、问题线索共享移交和管理与监测、执法联动闭环监管机制，累计移送6次13家企业违法问题线家企业下发督办函；开展专项执法检查，确保全市2020年度排污许可证执行报告提交率达到100%。

　　全力助推高质量发展。出台《构建现代环境治理体系的若干措施》《区域环境影响评估管理办法（试行）》《关于推行环保管家服务模式的指导意见》、“放管服”改革举措13项。市本级共审批建设项目环评文件26个，办理排污许可证187个。完成招商引资3580万元，占任务的119%，荣获2020年度招商引资和扩大有效投资暨重点项目工作先进单位。2020年污染防治攻坚成效考核被省委省政府评为优秀。

　　为进一步提升生态环境质量，守牢环境安全底线，我市生态环境局坚持从严执法，从强化督察反馈问题整改、打造生态环保执法最严区域、提升环境风险防控能力三方面入手，狠抓落实，扎实推进，确保年度目标任务完成。

　　在打造生态环保执法最严区域上，持续开展“双随机、一公开”监管工作，开展专项执法检查12次，立案处罚231起，罚款1549.63万元，增幅为94.86%，实施《环保法》及四个配套办法案件26起。全年受理办结各类环境信访投诉1200起，办结率100%。荣获全省2021年生态环境保护执法大练兵监测执法联合网络答题活动三等奖。

　　在强化督察反馈问题整改上，创新制定《汉中市生态环境保护督查督办工作规程》，实施“白、黄、橙、红”四色分级督办制度。第一轮环保督察反馈问题及交办信访案件均已完成整改任务；第二轮省生态环保督察反馈的45个问题，已整改20个，对第二轮省环保督察交办的317件信访案件，已办理314件，其余3件正在办理。全面完成第二轮中央生态环境保护督察配合保障工作。

　　在提升环境风险防控能力上，与生态环境部华南研究所签订战略合作协议，与广元、陇南签订《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》，环境风险防控能力不断提升。认真落实疫情防控各项措施，严格管控危险废物、核与辐射环境安全，安全转移、处置危险废物22万吨，在册登记核技术利用单位实现持证率100%。

　　一年来，我市以生态文明建设为抓手，依托丰富的自然资源和良好的生态环境，坚持做优品牌、绿色发展，生态文明水平持续提升。

　　全面推进生态创建。印发《汉中市委汉中市人民政府〈关于创建国家生态文明建设示范市的决定〉》，编制《汉中市国家生态文明建设示范市规划》。国家生态文明建设示范市创建在生态环境部备案，宁强创建为国家生态文明建设示范县，佛坪入选“两山论”实践创新基地。

　　深入开展环保宣传。推进环保“六进”活动，联合开展摄影大赛等各类主题活动近百次，环保设施向公众开放万余人次。在市级以上媒体刊登新闻信息稿件5645篇，其中省级以上3430篇。我局被市委网信办评为2020年度“网络舆论引导工作先进单位”，我市环境新闻宣传工作持续稳居全省第一方阵。

　　积极谋划争跑项目。2021年，谋划包装大气、水、土壤、农环四大类74个，落实中央、省级和市级专项资金6.23亿元，35个项目纳入中央和省级项目储备库。

　　一年来，我们咬定目标、勇毅前行，付出了艰辛，收获了成绩，追赶超越动能明显增强。市生态环境系统干部坚持强作风、守纪律、重效能，以更强的决心、更大的力度、更实的举措把作风建设推向纵深，以优良的作风为打好污染防治攻坚战保驾护航。

　　加强作风整训学习。市生态环境局组织召开全系统党风廉政工作会议，压紧压实“两个责任”；围绕庆祝建党100周年主线，深入开展党史学习教育，持续深化“明责、践诺、结果”主题作风整训，扎实开展“两学一开”大讨论大调研活动，谋划开展了“党建红引领生态绿”“传承红色精神、筑牢红色阵地”“学党史铸铁军——让党旗在生态环保一线高高飘扬”等主题活动，机关党支部先后获得市直机关先进基层党组织和最佳“主题党日+”活动案例表彰。

　　持续巩固脱贫成果。扎实开展脱贫攻坚“两不愁三保障”、饮水安全“回头看”以及“六查六问”，做好档案整理、动态监测、考核评估等工作。有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，轮换驻村和工作队员，抽调帮扶干部300余人次，投入资金6.15万元，发展羊肚菌种植产业，惠及16户48人。圆满完成省级后评估准备和问题整改等各项帮扶工作。荣获2020年度全市行业扶贫综合评价“优秀”和市级驻村联户扶贫综合评价“好”等次。

　　生态保护，功在当代利在千秋。回首2021年，我市打出了一场漂亮的“蓝天碧水净土保卫战”，交出了一份沉甸甸的“绿色答卷”。生态环境保护任重道远；征途漫漫，惟有奋斗。2022年是“十四五”规划实施的关键之年，也将是汉中生态环境工作大有作为之年。

　　全市生态环境系统坚持系统观念，以蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，协同推进减污降碳，严密防范生态环境风险，坚决打好蓝天攻坚战，着力巩固碧水保卫战，纵深推进净土防御战，全面加强生态环境保护，持续加强环保队伍建设，不断推动全市经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。