现将自治区第一生态环境保护督察组交办哈密市第5批4件生态环境信访办理情况通报如下:

　　受理编号DH013号的环境信访问题：位于巴里坤县三塘湖采油厂北边淖毛湖广汇集团马朗煤矿在无立项审批、无用地手续的情况下非法开采露天煤矿（2022年6月开采），投诉人还表示该事件情况和青海木里煤矿案件性质相同，希望督察组现场查看。

　　2023年6月11日，由巴里坤县应急管理局（巴里坤矿山安全监督管理局）牵头，组织相关部门组成联合调查组，对群众反映的问题进行现场核查。经查，马朗露天煤矿自2022年8月16日逐步开始基建，剥离施工，2023年2月22日停建至今。开工前，该矿未经国家发改委核准及自治区自然资源厅土地预审和选址意见批复。

　　1.2023年4月20日，巴里坤县自然资源局下发《关于伊吾广汇矿业有限公司非法组织生产问题整改的通知》，就地封存已采出的工程煤，等候处理；及时清理采坑区所有人员及机械设备，严禁再次非法建设。

　　2.2023年5月21日，巴里坤县应急管理局（巴里坤矿山安全监督管理局）责令巴里坤广汇马朗矿业有限公司立即停止建设，同日完成立案（（巴）应急立〔2023〕煤矿-1号），2023年6月9日，下达《行政处罚告知书》（（巴）应急告〔2023〕煤矿-1号），责令煤矿停止所有作业，撤出全部人员和设备，没收建设期间的35.05万吨工程煤，交由公共资源平台进行处置。

　　3.2023年5月31日，哈密市生态环境局针对该企业“未批先建”环境违法行为下发《行政处罚事先（听证）告知书》（哈环罚告字〔2023〕3号），2023年6月13日下发《行政处罚决定书》（哈市环罚〔2023〕30号），处罚款2794300元。

　　受理编号DH014号的环境信访问题：伊州区天悦湾小区一居民实名反映，2019年至今所居住小区出现地下车库换热站增压泵噪音扰民问题。该站于2013年由十三师城管委违规审批建设于小区地下室车库内，与地上居民建筑不足10米，与居民主楼楼体直接接触（北4米），相距两侧居民楼仅一墙之隔，属于违法建筑，供暖期低频噪音严重影响居民正常休息，且存在因换热站空气不流通以及长时间高温状态下运行的安全隐患。该站设备设施由恒信热力公司负责安装和日常运维，小区居民自2020年至2022年就该问题向有关部门反映后，恒信热力公司制定整改方案和措施，更换了该站内部设备设施及对墙面隔振降噪处理。同时该热力公司于2023年1月28日在无环保局、居民及第三方在场的情况下私自进行噪音检测并出具合格的检测报告，反映人表示该问题一直未得到根本性解决，希望督导组亲临现场，督促有关部门将违规建设且存在安全隐患的换热站撤离别处。

　　经查，天悦湾住宅小区换热站位于小区二期地下停车库内，与小区23、25号住宅楼垂直高度约4米，距离两侧居民楼楼体约4米。该换热站承担3900余户居民供热，供热面积32.5万平方米。

　　关于“换热低频噪音扰民”问题，2022年3月31日哈密市、新星市主要领导召集有关部门现场会商，形成解决方案，由伊州区恒信热力有限公司对换热站进行减震降噪改造，投入资金150余万元。2022年4月，伊州区恒信热力有限公司与济南市政工程设计研究院（集团）有限责任公司新疆分院签订工程改造设计合同，5月10日交付设计图纸，7月2日与哈密市昊冉建筑工程有限责任公司签订施工合同，7月20日正式开工，2023年1月2日完成静音水泵、站内吸音降噪材料、管道保温、隔音门等设备安装工作。2023年1月，换热站减震降噪工程完工后，伊州区恒信热力有限公司委托第三方检测机构新疆尔自治区地质矿产勘查开发局第六地质大队对换热站4个点位进行了环境噪声检测，检测报告显示，昼间监测结果噪声平均声级分别为47.6分贝、48.5分贝、48.2分贝、50.6分贝；夜间监测结果噪声平均声级分别为43.2分贝、43.8分贝、44.5分贝、45.2分贝，均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348－2008）》厂界外2类声环境功能区（以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域）昼间限值60分贝，夜间限值50分贝排放标准。

　　关于“换热站空气不流通和长时间高温运行存在安全隐患”问题，哈密市伊州区恒信热力有限公司在换热站改造后，对站内西墙安装轴流风机、通风管道、管道消声器等装置，有效降低了换热站内部运行温度，循环泵稳定运行期间温度在45-80度（设备温度上限为120度）的安全范围内。

　　2023年1月，新疆尔自治区地质矿产勘查开发局第六地质大队对换热站环境噪声检测时，伊州区住建局、东河街道青年北路社区“访惠聚”工作队、伊州区恒信热力有限公司对检测工作进行了现场监督。检测结果于2023年1月28日-2月3日在该小区西北门口公示栏进行公示，公示期内未收到群众意见。

　　关于“换热站撤离别处”诉求，经兵团第十三师新星市城乡建设主管部门和伊州区住建局、东河街道、伊州区恒信热力有限公司进行现场勘察，天悦湾住宅小区换热站承担的供热面积较大，小区内无建设空地可用，不具备搬迁条件。

　　伊州区东河街道青年北路社区和伊州区恒信热力有限公司负责，主动邀请业主参观改造后的换热站，宣传换热站第三方环境噪声检测结果，打消业主疑虑。如业主对检测结果存在疑问，也可以自行委托第三方检测机构，费用由热力公司承担。同时，社区邀请律师指导业主按照《政府信息公开条例》依法向兵团第十三师新星市申请公开天悦湾房地产开发项目行政审批信息。

　　受理编号DH015号的环境信访问题：伊州区天山北路社区第六中学南边中天花园小区物业几日前无故砍伐小区绿化带树木。

　　经核实，信件反映的“中天花园小区物业几日前无故砍伐小区绿化带树木”情况，为中天花苑居民小区9号楼1单元门前2棵梓树。伊州区园林绿化中心工作人员现场查看，中天花苑居民小区9号楼1单元门前2棵梓树存在修剪过度情况。走访调查时，祥和盛物业公司中天花苑物业经理王某某称：“前期接到多名小区业主反映9号楼1单元门前2棵梓树树干倾斜，树冠影响居民停车和出行，且在大风、降雪等天气下，容易发生树木倾倒砸伤行人或车辆等情况，要求物业公司尽快处理”。2023年6月5日上午10时许，祥和盛物业公司安排3名工作人员，对小区9号楼1单元门前2棵梓树进行修剪，降低树高。5名现场围观业主对物业做法也表示认可。

　　1.祥和盛物业公司按照伊州区园林绿化中心提出的意见建议，立即安排人员对树干顶端处理，减少水分挥发，提高树木成活率。伊州区园林绿化中心将根据树木长势情况，指导祥和盛物业公司做好后续管护。

　　2.丽园街道、建设路社区及祥和盛物业公司安排工作人员征集9号楼1单元业主修剪树木意见。经统计，1单元12户业主中除3户房屋未联系上，其余9户业主赞成修剪树木。

　　3.伊州区园林绿化中心加强对物业工作人员开展园林绿化、绿植修剪培训力度，提高物业小区绿化管护水平和绿植修剪技能，避免再次树木过度修剪情形。

　　受理编号DH016号的环境信访问题：伊吾县淖毛湖农场四连砖厂隔壁有一搅拌站（海星搅拌站）距离居民平房区三、四百米，该搅拌站白天不作业，晚上连夜生产已有二十多天，造成扬尘大，以致于平房区居民夜间无法开窗。

　　伊吾县海鑫商品混凝土有限公司混凝土拌合站，建有生产系统一套，占地面积约9亩。目前处于生产运行状态，厂区南侧露天堆放（长600米×宽200米）大量的砂石料，未采取抑尘措施；厂区东侧约100米处露天堆放部分砂石料，未采取抑尘措施；原料仓未进行全封闭，该公司正在进行道路硬化，运输车辆经过存在道路扬尘问题。

　　自治区第一生态环境保护督察组进驻哈密市期间：2023年6月1日—6月20日WM真人官方网站