扬子晚报网12月9日讯（通讯员 李涛 记者 陈咏）8日下午，扬州市人大常委会召开《扬州市扬尘污染防治条例》颁布新闻发布会，宣布《条例》自2023年2月1日起在全市范围内施行。《条例》共五章四十二条，分别为“总则”“防治措施”“监督管理”“法律责任”“附则”，是该市首部环境保护领域专项立法。

　　市人大常委会环资城建工委二级调研员周蕾介绍，尽管全市大气质量得到了持续改善和有效巩固，但PM2.5绝对值仍仅处于全省中游水平，PM10绝对值还处于全省后列，扬尘是PM2.5和PM10的主要污染源之一，有必要通过立法推动扬尘污染防治。市生态环境局副局长姚江潮认为，扬州在加强扬尘污染防治方面应有更加积极的作为和举措，亟需通过立法方式全面提升扬尘污染防治水平。

　　据介绍，《条例》的出台，跨越了三个年头，经过了两届市人大常委会接续努力，凝聚了市政府及有关部门、基层单位、社会公众、专家学者等方方面面的智慧，让立法之路盛满民意。市人大常委会基层立法联系点汶河街道人大工委负责人王桂金说：“《条例》非常接地气，我们专门组织了立法座谈会，大家对社区常遇到的装饰装修产生的扬尘污染问题意见很大，反映上去后，被《条例》很好采纳，明确了法律责任。”

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　　市人大常委会法工委副主任陈军介绍，《条例》除对建设单位、施工单位、监理单位责任作了规定，还在尊重上位法相关规定的前提下，针对生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、公安、自然资源和规划、城市管理、文物等主管部门的扬尘污染防治职责作了明确，对行政管理实践中形成的、已成为规范性文件中的好经验、好做法予以固化，进一步厘清了各部门扬尘污染防治职责。结合扬州实际，《条例》针对工程施工、房屋建设、道路保洁和养护、装饰装修、绿化作业、考古发掘工地以及城镇规划区范围内的土地等不同类型、不同场合的扬尘污染防治，作了明确要求。对现场检查、联合执法、应急管理、信息共享、投诉举报、信用管理以及公益诉讼等方面作出具体规定。明确了不同类型不同场合扬尘污染的处罚主体，既体现对行政相对人违法行为的处罚，也体现对执法部门和人员不当履职的问责。同时，针对装饰装修、绿化等施工产生的扬尘污染违法行为创设了法律责任，在全省具有一定的创新性。