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WM真人创新“硬举措”提升“软服务” 即墨区生态环境保护工作见实效谱新篇

时间 : 2023-01-02 17:57:09

  WM真人app下载走进墨城冬月,漫步温晴老城。风卷一抹寒,空气中弥漫着清新的气息,抬头可见“天空蓝”,放眼环顾“生态绿”,别有一番“入眼皆是景、入景皆是画”的惬意萦绕心头……持续向好的生态环境,实实在在地转化为墨城人民群众的绿色获得感、绿色幸福感和绿色安全感。赏心悦目的景色背后,包含着即墨区生态文明建设带来的丰收和喜悦,更凝聚着即墨区上下勠力同心、共同奋斗的不懈努力。2022年,面对深入打好污染防治攻坚战的重任,面对以高水平保护推动高质量发展的挑战,即墨区创新工作机制和方式方法,铆足干劲、下足力气,激发活力、化解难题,不断开创生态环境保护工作新局面。

  人不负青山,青山定不负人。今年以来,即墨区坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”理念,围绕区域社会经济高质量发展这一首要任务,深入打好污染防治攻坚战,持续巩固提升生态环境综合整治成效,擦亮生态“金字招牌”,让良好生态成为最普惠的民生福祉。

  2022年,即墨区以开展“美丽青岛”大气专项行动为突破,抓源头管控,保环境质量,统筹协调相关部门单位和镇(街),上下联动、齐抓共管,加大对工业、燃煤、机动车、扬尘等重点污染源,形成大气污染管控高压态势,有力打通环境监管“最后一公里”。今年前11个月,即墨区国控大气子站PM2.5累计浓度为26µg/m3,同比改善7.1%;全区规上煤炭消费29.87万吨,同比减少17.15万吨,完成清洁取暖改造2.4万户;建成省级深度保洁道路57条,创建3处“席地而坐”精细化保洁示范区域。此外,即墨区以碳达峰碳中和为目标,持续推进工业领域节能降碳,上半年即墨区单位GDP能耗0.2538吨标准煤,同比下降5.77%,二氧化碳排放降低完成市下达的目标要求。

  即墨依海而生、缘河而兴、因水而美,水环境是即墨城市生态系统健康运转的重要生态支撑力。今年,即墨区围绕改善水环境质量这一核心目标,落实“两清零一提标”要求,扎实推进北部污水厂扩建及升级改造工程,出水水质达到地表类IV类标准;投资1400万元完成墨水河张家西城至前枣行段清淤工程,投资350万元实施重要水源地安全保障和水质提升项目,修复小岛湾北岸海岸线处国省控断面均值达标,3处断面水质均实现跃升,集中式饮用水水质达标率100%,近岸海域水质优良。

  近年来,即墨区始终牢记保护好生态环境是“国之大者”重要要求,蓄势赋能,促进绿色低碳发展提档升级,绿色生态屏障逐步织密筑牢。2022年,即墨区以城市更新和城市建设三年攻坚行动项目用地为重点,强化土壤污染源头防治,全区23家土壤污染重点监管单位完成年度自行监测,污染土壤安全利用保持100%。深入推进秸秆综合利用和禁烧工作,开展秸秆综合利用重点县建设,完成玉米秸秆精细化还田3.6万亩,全区全年秸秆禁烧实现“零通报”。扎实推进农村人居环境整治,298个村庄建设农村生活污水收集治理,新创市级以上美丽乡村示范村27个,创建垃圾分类示范镇3个、示范村130个,农村不断扮靓新颜值,村居环境更干净整洁、更文明和谐、更生态宜居,“移步即景、定格即美”的美丽乡村建设迈出新步伐。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。“十四五”开局之年,即墨区创新生态环境保护方式方法,夯基础、补短板、强弱项,加快建设现代环境治理体系,努力实现经济高质量发展和生态环境高水平保护双促进、双提高。

  即墨区最突出的产业特点是工业底蕴雄厚,是青岛先进制造业的存量支柱和增量支撑。今年以来,即墨区持续深化“放管服”改革,助力营商环境优化,聚焦“堵点”,创新行业审批监管。对23大类49项相关行业建设项目实行环评告知承诺制,进一步简化审批程序、缩短审批时限;全程跟踪、指导和帮助72个省市重点项目做好环评前期准备,提高全流程时效质量,助推项目精准落地。制定《橡胶制品建设项目环境影响评价文件审批原则》,在全市率先试点橡胶行业规范化审批,办理今年全市唯一一个环评“打捆审批”项目,切实有效减轻企业负担,为全区经济高质量发展提供重要支撑。完善流域横向生态机制,实现镇街流域横向生态补偿全覆盖,生态环境损害赔偿协作机制被上级借鉴采用。近年来,即墨区高度重视海洋生态环境保护和近海海域环境质量,主动服务海洋强国、海洋强省和引领型现代海洋城市建设。2021年,即墨区坚持人海和谐、海陆联动、河海连结,成立入海排污口整治工作联络网,对所有排污口徒步溯源排查,结合每个排污口特点再次细化分类,采取精准化的整治措施。截至今年6月底,全区2169处入海排污口全部完成整治并通过省销号审核,提前一年半完成任务,在山东省入海排污口整治工作进展情况通报中受到7次表扬。今年7月初,山东省生态环境厅充分发挥党建统领作用,创新志愿服务形式,联合山东大学(青岛)在即墨区成立全省首支“小蓝帽”保河护海志愿服务队,志愿服务队成立以来,开展各类志愿服务活动10余次,志愿者注册人数达4000余人,各类宣传产品受众已达数十万人,品牌效应逐步显现,为保护黄河流域树立了新样板。

  2022年,在即墨区生态环境部门的引导和高校科研团队的技术指导下,一汽解放青岛汽车有限公司以龙头带行业,在重点车间全部配备高效蓄热燃烧污染治理设施,并在全省率先打造汽车行业产业链上下游挥发性有机物联动治理新模式,整体提升产业链上下游11家企业生态环境治理水平,实现了产业链关联企业污染物总量减排。

  生态环境治理体系与治理能力现代化是深入打好污染防治攻坚战的重要支撑,近年来,即墨区严格环境监管,全面提升环境治理能力。通过推行第三方辅助执法方式,充实执法力量,执法人员发挥“店小二”精神,对挥发性有机物重点行业企业进行点对点“体检式”帮扶执法,探讨建立了“即墨区生态环境执法专家库”,并邀请行业专家对企业进行检查。截至目前,共检查企业80余家,有效助力企业提升精细化环保管控工作能力,为企业高质量发展筑牢绿色根基。持续完善优化“N+1”综合数据平台(“N”即包括以污染源在线监测平台、用电监控平台、固废管理平台、排污许可管理平台等为主的多个在线”是指智慧执法监管平台),通过非现场执法的方式,对守法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”,实现企业存在问题预先提醒、主动指导、及时纠正,更加突出了执法的精准性、科学性。今年以来,即墨区生态环境分局开展非现场执法745次,线余个;查处环境违法案件71起,受理各类生态环境信访举报案件663件,及时受理率和按时办结率均保持100%,有力打击和震慑了生态环境违法行为。

  自今年年初建立“企业法律服务日活动”制度以来,即墨区生态环境分局与即墨区人民法院积极联合开展送法入企活动6期,发放《送法入企小册子-自主验收》《土壤污染知识手册》等宣传材料300余份,解答18家企业环保问题咨询20余件。通过召开重点企业生态环保工作座谈会、正面清单企业座谈会,向企业宣讲法律法规、宣传典型案例,了解企业存在的困难、解决企业“急难愁盼”问题。积极落实“六稳”“六保”政策,推行“不罚”“轻罚”清单管理,允许涉法涉诉企业分期缴纳罚款,对4起符合免罚条件的企业免予处罚8万元,切实推进包容审慎监管,让环境执法既有力度又有温度。

  针对辖区工业企业数量多、规模小的特点,即墨区积极探索实行“行业治理+正面清单”监管模式。通过行业治理,变企业监管为按行业监管,通过正面清单,实施差异化监管,实现生态环境执法从“一对一”到“一对多”、从“点对点”到“点带面”,进一步提高监管效能。

  生态环境保护是一个复杂的系统性工程,也是一个需要付出长期艰苦努力的过程。未来工作中,即墨区将站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,着力攻克老百姓身边的突出生态环境问题,推动经济社会发展绿色化、低碳化,让墨城天更蓝、山更绿、水更清,让人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。

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