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WM真人app下载中国发布丨2022全国一般公共预算收入如何?2023财政如何布局?

时间 : 2023-03-02 10:27:25

  中国网3月1日讯(记者 吴佳潼)国务院新闻办公室3月1日举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆介绍,2022年全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%,为高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了必要的财力支撑。

  3月1日,国务院新闻办公室就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部部长刘昆介绍相关情况。中国网 李佳 摄

  由于土地出让收入减少,保证抗疫支出和基建支出,叠加债务集中到期压力,一些地方政府面临财政紧平衡状况。

  刘昆介绍,WM真人官方网站2022年,地方一般公共预算本级收入10.88万亿元,扣除留抵退税因素后增长5.9%。一般公共预算支出22.5万亿元,比上年增长6.4%,地方财政运行总体平稳。随着疫情防控政策优化调整,以及稳经济一揽子政策和接续措施持续发力显效,今年经济有望总体回升,地方财政状况预计逐步向好。

  关于土地出让收入。土地出让收入是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。为什么专门说明一下这个情况,因为收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。

  关于债务问题。我国去年法定债务的负债率约为50%左右。这个指标在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。财政部已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。这个底线我们守得住。

  关于地方财政的平衡问题。2020年到2022年,地方一般公共预算收入平均增长2.5%,去年的情况是下降了2.1%,是紧平衡的状态。去年下降2.1%,比十年的平均增幅是低了不少个百分点。但地方的财力和它本级的一般公共预算收入不是一回事,地方40%左右的财力来自中央对地方的转移支付,过去三年,中央对地方转移支付年均增长了9.3%,9.3%的增长幅度比地方本级一般公共预算收入的增长幅度高了6.8个百分点,这就有效弥补了本级收入的不足。从地方预算执行情况看,过去三年地方财政支出平均增幅达到3.4%,所以是紧平衡状态,但也是总量增加的状态。地方执行的情况是比较好的。

  3月1日,国务院新闻办公室就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部副部长朱忠明介绍相关情况。中国网 李佳 摄

  财政部副部长朱忠明表示,党中央、国务院高度重视财会监督工作,近日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,从构建财会监督体系、健全工作机制等方面,搭建了财会监督的“四梁八柱”,对于推动新时代财会监督工作,进一步严肃财经纪律具有重要的意义。

  2022年,财政部门对170多家会计师事务所进行了处罚,这个处罚的数量超过了前三年的总和。今年,财政部将继续强化这项工作,除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地的财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线日,国务院新闻办公室就财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况举行发布会。财政部副部长许宏才介绍相关情况。中国网 李佳 摄

  “消费是经济增长的重要引擎,也是生产生活的最终目的。”财政部副部长许宏才指出,前几年,我国最终消费对经济增长的贡献率已经达到了60%以上,但是近年来受疫情等因素影响,消费增速下滑。这也是经济增速有所下降的一个重要原因。

  促进经济回升向好,持续健康发展,主要还是靠消费,让消费尽快恢复成为经济增长的主拉动力。大力提升消费信心,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。

  支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。

  但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。

  二是优先保障教育事业发展。在过去五年财政性教育经费累计投入21万亿元的基础上,持续健全财政教育投入机制,多年来财政性教育经费占GDP的比重都保持在4%以上。刚才我也介绍了,近几年我国税收占GDP的比重是持续下降的。税收是财政收入的主体,一方面财政收入占GDP的比重在下降,一方面要保持教育经费占GDP的比重基本稳定。所以,这意味着我们过去几年财政性教育经费占财政支出的比重是不断提高的。我们将深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,多渠道增加普惠性学前教育资源供给,支持改善普通高中基本办学条件。

  四是提升社会保障水平。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极推动个人养老金发展。完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。支持刚性和改善性住房需求。我记得之前在这里开发布会,当时有一位记者问起企业职工基本养老保险保障情况,我回答说,无论在全国哪个地方,哪里的企业职工,基本养老保险都能够得到保障。现在,基本养老金能够按照当时说的得到保障。

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